Ý kiến thăm dò

Bạn đánh giá thế nào về cổng thông tin điện tử huyện Thiệu Hóa

Truy cập

Hôm nay:
1373
Hôm qua:
1379
Tuần này:
1373
Tháng này:
13326
Tất cả:
560854

Thiệu Hóa sẵn sàng cho ngày sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã

Ngày 29/11/2019 15:24:59

Nghị quyết số 37 của Bộ Chính trị về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và xã được triển khai đến nay gần được 1 năm, mặc dù ban đầu cả người dân và cán bộ đều có những băn khoăn, e ngại nhưng đến nay, việc tổ chức thực hiện đã gần được gỡ rối, cả cán bộ và người dân đều đồng thuận và háo hức, chờ đón sự thay đổi mới khi mà kể từ ngày 1/12/2019 mình trở thành một công dân ở một đơn vị hành chính mới.

Thực tế tại Thiệu Hóa và nhiều nơi trên cả nước cho thấy, địa phương tuy nhỏ, hẹp nhưng lại có quá nhiều đơn vị hành chính cấp xã, không gian phát triển bị chia cắt. Điều này gây ra nhiều khó khăn, cản trở trong công tác lập quy hoạch dài hạn, kế hoạch định hướng phát triển kinh tế - xã hội tầm vĩ mô cũng như quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội bị phân tán.

Việc tăng số lượng đơn vị hành chính các cấp đã dẫn đến tổ chức bộ máy, biên chế của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị ở địa phương tăng. Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, nhất là ở cấp xã chưa đáp ứng được yêu cầu của tình hình phát triển kinh tế- xã hội. Kéo theo đó là ngân sách nhà nước chi cho hoạt động của bộ máy ngày càng lớn. Đại đa số các đơn vị cấp xã thu ngân sách tại địa phương không đủ cân đối chi thường xuyên, chủ yếu cấp trên phải hỗ trợ...

Những bất cập, hạn chế này đặt ra vấn đề cấp thiết là phải tiến hành sắp xếp ĐVHC cấp xã và có ý nghĩa lớn nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính các cấp phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển. Bảo đảm hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Góp phần phát huy mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Xung quanh chủ trương sáp nhập ĐVHC huyện, xã, đa số người dân đồng tình. Qua nắm tình hình nhân dân cho thấy đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân cơ bản đã nắm được quan điểm, chủ trương, kế hoạch dự kiến sáp nhập các đơn vị hành chính liên quan ở các địa phương, đơn vị. Đa số các tầng lớp nhân dân bày tỏ đồng thuận và tin tưởng với chủ trương, nghị quyết về thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi và đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân là cơ bản, thì vẫn còn những khó khăn, vướng mắc, những tâm tư, ý kiến, kiến nghị của cán bộ và nhân dân cần được các cấp, các ngành quan tâm tập trung phối hợp giải quyết, tháo gỡ để việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết đạt kết quả cao nhất. Đại đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân cho rằng từ trước đến nay, đã nhiều lần có chủ trương tách - nhập ĐVHC các cấp, tuy nhiên thực hiện một thời gian sau đó lại tách ra gây xáo trộn, lãng phí tài sản và ảnh hưởng đến quá trình phát triển chung. Sau khi sáp nhập sẽ dư thừa nhiều cán bộ. Bên cạnh đó số lượng cấp trưởng, cấp phó dư thừa, việc lựa chọn, bố trí cán bộ, công chức cho xã mới sẽ gặp nhiều rất nhiều khó khăn. Đội ngũ chủ tịch MTTQ và trưởng các đoàn thể chính trị xã hội cấp xã khi giữ chức vụ cấp phó sẽ trở thành cán bộ không chuyên trách… Nếu thực hiện không tốt sẽ tác động lớn đến tâm tư, tình cảm của cán bộ đảng viên và nhân dân, gây bất ổn ở các địa phương.

Các xã cũ sau khi sáp nhập nếu không có phương án sử dụng hợp lý sẽ dư thừa nhiều, nhất là trụ sở làm việc của xã, trường học, trạm xá, nhà văn hóa thôn. Sau khi các xã mới được hình thành, sẽ có khó khăn về việc kết nối liên thông giữa các thôn (cầu cống, đường sá...), việc nâng cấp hệ thống cơ sở vật chất hạ tầng đảm bảo đồng bộ cho xã mới (trường học, trạm y tế...) cần có nguồn kinh phí tương đối lớn.Bên cạnh đó, đơn vị cấp xã trong diện sáp nhập còn nợ, nhất là nợ xây dựng cơ bản, thậm chí là nợ đọng kéo dài và có một số chính sách liên quan trực tiếp đến người dân với các mức độ khác nhau chưa được giải quyết dứt điểm. Tình trạng nợ cũ và các chính sách tồn đọng của người dân không được giải quyết dứt điểm dễ dẫn đến mất đoàn kết nội bộ, gây bức xúc, bất bình trong doanh nghiệp và nhân dân. Rồi vấn đề đặt tên xã mới là gì khi mà tên xã đã gắn bó với người dân hằng mấy chục năm, việc đặt trụ sở đơn vị hành chính mới ở đâu… là vấn đề được người dân quan tâm nhất.

Tuy nhiên những vấn đề cán bộ người dân băn khoăn nhất cũng được huyện chỉ đạo sát sao, có phương án cụ thể như việc lấy tên xã là tên ghép của 2 xã cũ, tên gọi của thị trấn mang tầm lớn hơn, thể hiện tên gọi là trung tâm của một huyện. Việc bố trí sắp xếp cán bộ được xem là công việc khó khăn nhất. Huyện chỉ đạo các xã có phương án bố trí cán bộ, theo đó, vận động những cán bộ khôngg đủ tuổi tái cử, còn ít năm công tác sẽ viết đơn nghỉ hưu trước tuổi. Một số đồng chí sẽ điều động, luân chuyển đến những xã thiếu cán bộ… lộ trình đến năm 2025 sẽ sắp xếp, bó trí cán bộ theo hướng tinh gọn.

Đến nay, mọi công việc chuẩn bị cho việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đã hoàn tất. Các xã đã tổ chức tổng kết đảng bộ sớm, đánh giá, phân loại cán bộ, đảng viên, kiêm kê tài sản, hoàn chỉnh các loại giấy tờ, thủ tục cho công dân và doanh nghiệp… tất cả đã sẵn sáng để sáng nay, ngày 30/11/2019 sẽ công bố quyết định thành lập đơn vị hành chính mới và chính thức đơn vị hành chính mới sẽ hoạt động vào 0h ngày 1/12/2019. Giờ đây, người dân, cán bộ ở các xã sáp nhập trong đợt này buồn vui đan xen. Mặc dù không có sự xáo trộn nhiều nhưng Sự tiếc nuối xen lẫn tâm lý háo hức, tiếc nuối với cái tên gọi của quê hương đã gắn bó bao đời giờ đây mang một tên mới, rồi nhiều cán bộ phải chia tay với công sở cũ sau nhiều năm làm việc để trở về đơn vị mới…nhưng tất cả đều nhận thức rằng việc sáp nhập là xu thế tất yếu của xã hội là chủ trương đúng của Đảng và Nhà nước nhằm tăng quy mô đơn vị hành chính góp phần tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả đầu tư kinh tế, xã hội, hiệu quả, hiệu lực hoạt động hệ thống chính trị cấp xã. Từ đó, góp phần phát huy mọi nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội.

Thanh Mai

Thiệu Hóa sẵn sàng cho ngày sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã

Đăng lúc: 29/11/2019 15:24:59 (GMT+7)

Nghị quyết số 37 của Bộ Chính trị về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và xã được triển khai đến nay gần được 1 năm, mặc dù ban đầu cả người dân và cán bộ đều có những băn khoăn, e ngại nhưng đến nay, việc tổ chức thực hiện đã gần được gỡ rối, cả cán bộ và người dân đều đồng thuận và háo hức, chờ đón sự thay đổi mới khi mà kể từ ngày 1/12/2019 mình trở thành một công dân ở một đơn vị hành chính mới.

Thực tế tại Thiệu Hóa và nhiều nơi trên cả nước cho thấy, địa phương tuy nhỏ, hẹp nhưng lại có quá nhiều đơn vị hành chính cấp xã, không gian phát triển bị chia cắt. Điều này gây ra nhiều khó khăn, cản trở trong công tác lập quy hoạch dài hạn, kế hoạch định hướng phát triển kinh tế - xã hội tầm vĩ mô cũng như quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội bị phân tán.

Việc tăng số lượng đơn vị hành chính các cấp đã dẫn đến tổ chức bộ máy, biên chế của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị ở địa phương tăng. Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, nhất là ở cấp xã chưa đáp ứng được yêu cầu của tình hình phát triển kinh tế- xã hội. Kéo theo đó là ngân sách nhà nước chi cho hoạt động của bộ máy ngày càng lớn. Đại đa số các đơn vị cấp xã thu ngân sách tại địa phương không đủ cân đối chi thường xuyên, chủ yếu cấp trên phải hỗ trợ...

Những bất cập, hạn chế này đặt ra vấn đề cấp thiết là phải tiến hành sắp xếp ĐVHC cấp xã và có ý nghĩa lớn nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính các cấp phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển. Bảo đảm hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Góp phần phát huy mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Xung quanh chủ trương sáp nhập ĐVHC huyện, xã, đa số người dân đồng tình. Qua nắm tình hình nhân dân cho thấy đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân cơ bản đã nắm được quan điểm, chủ trương, kế hoạch dự kiến sáp nhập các đơn vị hành chính liên quan ở các địa phương, đơn vị. Đa số các tầng lớp nhân dân bày tỏ đồng thuận và tin tưởng với chủ trương, nghị quyết về thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi và đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân là cơ bản, thì vẫn còn những khó khăn, vướng mắc, những tâm tư, ý kiến, kiến nghị của cán bộ và nhân dân cần được các cấp, các ngành quan tâm tập trung phối hợp giải quyết, tháo gỡ để việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết đạt kết quả cao nhất. Đại đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân cho rằng từ trước đến nay, đã nhiều lần có chủ trương tách - nhập ĐVHC các cấp, tuy nhiên thực hiện một thời gian sau đó lại tách ra gây xáo trộn, lãng phí tài sản và ảnh hưởng đến quá trình phát triển chung. Sau khi sáp nhập sẽ dư thừa nhiều cán bộ. Bên cạnh đó số lượng cấp trưởng, cấp phó dư thừa, việc lựa chọn, bố trí cán bộ, công chức cho xã mới sẽ gặp nhiều rất nhiều khó khăn. Đội ngũ chủ tịch MTTQ và trưởng các đoàn thể chính trị xã hội cấp xã khi giữ chức vụ cấp phó sẽ trở thành cán bộ không chuyên trách… Nếu thực hiện không tốt sẽ tác động lớn đến tâm tư, tình cảm của cán bộ đảng viên và nhân dân, gây bất ổn ở các địa phương.

Các xã cũ sau khi sáp nhập nếu không có phương án sử dụng hợp lý sẽ dư thừa nhiều, nhất là trụ sở làm việc của xã, trường học, trạm xá, nhà văn hóa thôn. Sau khi các xã mới được hình thành, sẽ có khó khăn về việc kết nối liên thông giữa các thôn (cầu cống, đường sá...), việc nâng cấp hệ thống cơ sở vật chất hạ tầng đảm bảo đồng bộ cho xã mới (trường học, trạm y tế...) cần có nguồn kinh phí tương đối lớn.Bên cạnh đó, đơn vị cấp xã trong diện sáp nhập còn nợ, nhất là nợ xây dựng cơ bản, thậm chí là nợ đọng kéo dài và có một số chính sách liên quan trực tiếp đến người dân với các mức độ khác nhau chưa được giải quyết dứt điểm. Tình trạng nợ cũ và các chính sách tồn đọng của người dân không được giải quyết dứt điểm dễ dẫn đến mất đoàn kết nội bộ, gây bức xúc, bất bình trong doanh nghiệp và nhân dân. Rồi vấn đề đặt tên xã mới là gì khi mà tên xã đã gắn bó với người dân hằng mấy chục năm, việc đặt trụ sở đơn vị hành chính mới ở đâu… là vấn đề được người dân quan tâm nhất.

Tuy nhiên những vấn đề cán bộ người dân băn khoăn nhất cũng được huyện chỉ đạo sát sao, có phương án cụ thể như việc lấy tên xã là tên ghép của 2 xã cũ, tên gọi của thị trấn mang tầm lớn hơn, thể hiện tên gọi là trung tâm của một huyện. Việc bố trí sắp xếp cán bộ được xem là công việc khó khăn nhất. Huyện chỉ đạo các xã có phương án bố trí cán bộ, theo đó, vận động những cán bộ khôngg đủ tuổi tái cử, còn ít năm công tác sẽ viết đơn nghỉ hưu trước tuổi. Một số đồng chí sẽ điều động, luân chuyển đến những xã thiếu cán bộ… lộ trình đến năm 2025 sẽ sắp xếp, bó trí cán bộ theo hướng tinh gọn.

Đến nay, mọi công việc chuẩn bị cho việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đã hoàn tất. Các xã đã tổ chức tổng kết đảng bộ sớm, đánh giá, phân loại cán bộ, đảng viên, kiêm kê tài sản, hoàn chỉnh các loại giấy tờ, thủ tục cho công dân và doanh nghiệp… tất cả đã sẵn sáng để sáng nay, ngày 30/11/2019 sẽ công bố quyết định thành lập đơn vị hành chính mới và chính thức đơn vị hành chính mới sẽ hoạt động vào 0h ngày 1/12/2019. Giờ đây, người dân, cán bộ ở các xã sáp nhập trong đợt này buồn vui đan xen. Mặc dù không có sự xáo trộn nhiều nhưng Sự tiếc nuối xen lẫn tâm lý háo hức, tiếc nuối với cái tên gọi của quê hương đã gắn bó bao đời giờ đây mang một tên mới, rồi nhiều cán bộ phải chia tay với công sở cũ sau nhiều năm làm việc để trở về đơn vị mới…nhưng tất cả đều nhận thức rằng việc sáp nhập là xu thế tất yếu của xã hội là chủ trương đúng của Đảng và Nhà nước nhằm tăng quy mô đơn vị hành chính góp phần tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả đầu tư kinh tế, xã hội, hiệu quả, hiệu lực hoạt động hệ thống chính trị cấp xã. Từ đó, góp phần phát huy mọi nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội.

Thanh Mai

0 bình luận
(Bấm vào đây để nhận mã)